中美元首,中國國家主席習近平和美國總統特朗普於去年12月的阿根廷二十國集團(G20)峰會中,得出貿易戰停火90天的結論,而此後雙方首場會談則是進一步的副部級官員貿易談判,中國副總理劉鶴意外現身會議成焦點,會談亦於本周一(17日)開始,後來延長至周三結束。

中美貿易談判「順利」,美國標凖普爾500指數連續第四個交易日收漲,曾見本月最高水平。而港股恆生指數亦見「五連升」,成交漸增,今日更(1月10日)中午收市前更站上26,500水平。

Photo from Internet

各方解讀談判「加時」

中美經貿談判原定於北京舉行歷時兩日的磋商,此後延長一日於周三(19日)終告結束,雙方未有在會後即時交代結果。部份分析及評論認為比原定時間長一天結束代表雙方磋商比預想的更艱難。

而中國外交部發言人陸慷確實磋商延長,並肯定雙方都需付出努力:

「磋商延長意味著雙方是更加認真地、確實是很認真地,在進行這次磋商。」

前任美國貿易顧問、現任智庫美國企業研究所國際貿易與科技政策學者巴菲爾德(Claude Barfield)於BBC訪問時稱,不建議過度解讀談判延時。他傾向同時意延時是雙方達成一定共識的結果,又指是次會議級別較低,目前雙方不會得出結論性成果。

「延時並不經常發生,但不是聞所未聞,特別是當談判進入到一定程度時。」

Photo from Internet

同意密切聯繫,有效落實成關鍵

美國貿易代表處其後發聲明,指雙方於三日會談中,討論讓兩國貿易關係達致「公平、互惠和平衡的方式」,希望任何貿易協議都會能「持續核查和有效執行」。

商務部發表聲明,同意繼續保持密切聯繫,雙方將積極落實兩國元首的重要共識,亦確認經貿問題完成副部級磋商。又稱雙方就貿易和結構性問題作出共同的、廣泛的、深入的和細緻的交流,更為相互理解。

美中貿易全國委員會主席艾倫(Craig Allen)聲明稱,歡迎此輪談判,並督促兩國在核心矛盾上取得實質進展。同時希望成果是「可計量的、經濟層面上有意義的」及「能夠解除商界擔憂的」,更要求中方切實執行方案,不再開空頭支票。

Photo from Internet

中方承諾採購美農產品,但仍存分歧

美方貿易代表處的聲明指出,會談焦點在於中國承諾購買美國大量農業、能源、製造業及其他產品及服務。路透社亦報導,雙方在中國購買美國農業和能源產品,及放寬美國企業進入中國市場上有進展。

而中方就採購承諾宣布細節,將批准進口五種新的基因改造農作物,這是美國農民和企業多年尋求的舉措。

不過,部分重要議題上,雙方分歧仍然存在甚或擴大,如促進中國經濟結構改革、強逼美國企業轉移技術、保護知識產權、中國政府如何減少企業補貼、非關稅貿易壁壘、網絡入侵及貿易機密的竊取等等。

報導和分析都指暫時來說,貿易協議仍未達成,而雙方談判可能已觸及貿易爭端的核心或者是最具挑戰的議題。

Photo from Internet

特朗普期間稱:會談進展良好

美國總統特朗普一如既往,周二(18日)在推特上發文指出現狀大讚談判進程良好:

「跟中國的談判非常順利!」

而能源部助理部長溫伯格Steven Winberg)作為美方談判團成員也口徑一致,稱會談進展良好。

Photo from Twitter

劉鶴現身會談惹關注

副部級會談中,以副貿易代表格里什(Jeffery Gerrish)為首的美國代表團包括財政部、商務部、能源部、農業部的副部長級官員出席。而中方代表剛由商務部副部長王受文帶領。

據報,會談期間,中方首席經濟智囊兼副總理劉鶴意外短暫現身會場,美方代表團一度鼓掌歡迎,但他並未參與此輪談判。

智庫學者巴菲爾德認為,副部級會談通常是為更高級談判掃清障礙、確定細節。而劉鶴的出現可能是象徵性舉動,代表中方重視此輪談判,亦顯示磋商有進展。

「從中方的角度來說,是弄清楚對方想要什麼、預期達成什麼成果;對於美方來說,是探清中國願意作出怎樣的讓步。」

Photo from Internet

談判結果正面?

政治風險諮詢公司歐亞集團專家稱,是次會談反映貿易問題有實質討論及取得進展,而貿易代表處的聲明反映中方正以積極的方法,減輕中國在結構改變上的壓力。

智庫美國企業研究所中國問題專家史劍道(Derek Scissors)稱,雙方仍有時間達成協議,關鍵在於中方的承諾會否被美方接受。

內地官方《環球時報》總編輯胡錫於網上發文,指有相當正面的談判結果,只是兩國需時協調它們的聲明用字。

《金融時報》報導美國前副貿易代表卡特勒(Wendy Cutler)稱,中美談判氣氛雖有改善,但雙方分歧仍大,談判破裂不能排除,新一輪徵稅可能出現。

Wendy Cutler, Photo from Internet

下一步?

《華爾街日報》報導,此輪談判達成部分共識,不過棘手的貿易結構性問題將留待更高級別的談判中解決。

聲明指出,美國官員傳達總統特朗普之言,指會處理美國持續面對的貿易逆差,以及解決結構性問題,以進一步改善兩國貿易。而美方代表團返程後將向上級匯報成果,尋求下一步的指示。

北京外交部稱不排除透露下一輪磋商時間,稱若果談判得出好的結果,對中美、以至世界經濟也是好消息。

有分析估計,接下來劉鶴將帶領中方代表團訪美,與美國貿易代表萊特希澤談判。而下一輪談判地點可能是瑞士達沃斯,因為中國副主席王岐山與特朗普都將出席在當地舉行的世界經濟論壇,而國務院副總理劉鶴預計將在那之後訪問華盛頓。

Photo from Internet

綜合報導