【預算案重點】2019財政預算案出爐！總結香港現況、展望資本市場各項發展！

「即使烏雲密布，背後仍是耀眼陽光；那怕山重水複，也無礙我們對香港前景的信心。」

2019年財政預算案剛發布，財政司司長陳茂波總結香港經濟前景。

香港現況

經濟增長：香港經濟增長由2018年上半年的4.1%，減慢至下半年的2.1%，第四季增幅只有1.3%，為2016年以來最低。2018年整體香港經濟增長3%，為去年預算案預測下限。

貨物出口：香港整體貨物出口全年上升3.5%，惟增長在去年第四季大幅放緩，按年下跌0.2%。

通脹率：2018年基本通脹率為2.6%，較2017年高0.9%。由於租金上升壓力減弱及美元走強影響，預測2019年整體通脹率與基本通脹率均為2.5%。

盈餘：本年度政府收入預算為5,964億元，較原來預算低1.3%，主因地價和印花稅收入較預期少，地價收入為1,159億元，較預算少51億元，因兩幅推出市場的土地流標所致。預計本年度盈餘為587億元。截至2019年3月1日，財政儲備預計為11,616億元。

外圍環境

陳茂波形容金融市場大幅波動，環球市場有三大趨勢：貿易保護主義、創科浪潮，以及世界經濟重心由西向東移。

美國：美國經濟自貿易摩擦升溫和利率正常化等一系列因素影響，預計2019年增長將放緩。美國聯邦儲備局於1月時表示制訂利率將「保持耐性」。市場對利率的預期，可能隨着經濟環境而轉變，或會加劇金融市場波動。

英國：英國脫歐過程一波三折，「硬脫歐」風險縈繞不散，對英國在脫歐後的經濟表現未敢樂觀。

歐元：歐元區經濟亦見放緩，去年第四季按年增長只有1.2%，近月經濟活動及信心指標均進一步減弱。

內地：內地經濟增長亦見減慢，去年第四季經濟增長6.4%，全年增長減慢至6.6%，與全年增長6.5%左右的目標相若。

新興經濟體：包括東盟、印度等，增長潛力可觀，過去5年每年平均增長6.3%，貢獻環球經濟增長約1/4。

配合大灣區及「一帶一路」

香港是全球第三大金融中心，在股票市場、資產管理、銀行業務等方面位居前列。而內地晉身全球第二大經濟體，成績有目共睹。香港將配合推進粵港澳大灣區的發展及「一帶一路」的實施，定位是國際金融、航運、貿易中心和航空樞紐，完善監管制度以提升金融安全，加強投資者的信心和保障。

資本市場

受不明朗因素影響，全球股市都曾經在短時間內顯著下跌，投資產品價格亦波幅顯著，本地的投資及私人消費亦正轉弱。

股票市場

1. 同股不同權：截至去年年底，已有7家企業循「同股不同權」上市，而去年IPO的總集資額達2,865億元，為全球第一，在過去10年內第6次獨佔鰲頭。
2. 改善上市公司質素：今年1月，政府向財務匯報局提供的種子資金規模增至4億元，協助提升當局職能，強化上市實體核數師規管制度的獨立性，加強保障投資者，並寬免新制度實施後首兩年的徵費。
3. 互聯互通：繼續推動擴大滬港通、深港通、以及基金互認安排互通額度和內容。

債券市場

1. 債券資助：政府已推出債券資助先導計劃，鼓勵企業來港發債，並提供稅務優惠，吸引更多投資者參與香港債券市場。
2. 綠色金融：政府已推出綠色債券資助計劃，吸引資本市場為綠色項目融資，去年在港發行該債券總額約110億美元，相等於2017年的3倍多；另外正積極籌備發行首批政府綠色債券。

3. 互聯互通：繼續推動擴大債券通互通額度和內容，並把債券通擴展到包括「南向通」。

人民幣業務

1. 香港是全球最大的離岸人民幣資金池，處理全球超過70%的人民幣支付交易，香港將是國際投資者配置人民幣資產的首選平台。
2. 自2018年A股納入MSCI及富時羅素等國際性指數，所佔比重逐步上升，有助提升香港作為內地資本市場離岸風險管理中心的角色。

資產及財富管理業

1. 資產及財富管理中心：2017年，資產管理業總值逾24萬億元，在港銷售的公募基金逾2,200隻。
2. 開放式基金：去年7月，實施開放式基金型公司制度，現正研究為私募基金建立有限合伙制度，引入具競爭力的稅務配套安排，以吸引私募基金在本港成立及營運。
3. 利得稅豁免：今年4月1日起，符合條件的在岸與離岸基金可享利得稅豁免。

 

金融科技

1. 金融科技：香港目前有逾550間金融科技公司，業務範圍廣泛。
2. 「轉數快」：去年9月，金管局推出快速支付系統「轉數快」，反應熱烈。政府正籌備以「轉數快」便利市民交稅、差餉及水費。
3. 虛擬牌照：金管局短期內將發出虛擬銀行牌照；去年12月，保險業監管局發出首個虛擬保險公司授權。去年11月，證監會發表虛擬資產新監管方針，探討在鼓勵市場創新的同時，保障投資者。

Source：2019財政預算案演辭

Text by Chief Stock